中新網(wǎng)河南新聞2月2日電 河南省信陽(yáng)市堅(jiān)持把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”百縣提升行動(dòng)作為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，打出了“全面部署、全員參與、全程指導(dǎo)、全力推進(jìn)、全方位考評(píng)”一套“組合拳”，盤(pán)活全市資源，凝聚各方合力。在工作中，市委統(tǒng)戰(zhàn)部推進(jìn)的“指揮棒”作用，使縣區(qū)主體作用充分發(fā)揮，持續(xù)激活了信陽(yáng)“兩個(gè)行動(dòng)”工作一池春水。

　　“兩個(gè)行動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái)，信陽(yáng)市委先后召開(kāi)5次常委會(huì)研究部署“兩個(gè)行動(dòng)”工作，在市委工作會(huì)議上把“兩個(gè)行動(dòng)”作為全市重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，并作為落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)、優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境的重要舉措和有力抓手；全市先后召開(kāi)了“兩個(gè)行動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員會(huì)、聯(lián)席會(huì)、推進(jìn)會(huì)、觀摩會(huì)等6次，出臺(tái)了《信陽(yáng)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升行動(dòng)實(shí)施方案》《信陽(yáng)市“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》《信陽(yáng)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則》和四個(gè)專班工作方案、《關(guān)于持續(xù)深入開(kāi)展聯(lián)系服務(wù)非公有制企業(yè)“兩幫兩促”活動(dòng)的實(shí)施方案》《關(guān)于開(kāi)展“政策春風(fēng)潤(rùn)萬(wàn)企”活動(dòng)的實(shí)施方案》等7類(lèi)文件，全市形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)同向發(fā)力、多方齊心動(dòng)手大抓新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。

　　為全力推動(dòng)以“兩個(gè)行動(dòng)”為抓手的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作真正落地，市委、市政府著力搭建高層次、常態(tài)化政企對(duì)話平臺(tái)，確定從2020年1月份起，堅(jiān)持每月10號(hào)為書(shū)記市長(zhǎng)企業(yè)家懇談日，每次選7至8名市內(nèi)外、不同行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)家參加懇談會(huì)，會(huì)后建立了《書(shū)記市長(zhǎng)企業(yè)家懇談日工作備忘》，組織工作專班，跟蹤督導(dǎo)問(wèn)效；市領(lǐng)導(dǎo)帶頭當(dāng)表率、重服務(wù)、高效率幫企解困，書(shū)記市長(zhǎng)主動(dòng)下沉企業(yè)、靠前指導(dǎo)服務(wù)。全市上下深入推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)和商會(huì)、“一聯(lián)三幫”、“首席服務(wù)員”等制度，積極搭建、貫通省市縣三級(jí)民營(yíng)企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺(tái)。市級(jí)層面有29名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系59家非公有制企業(yè)(商會(huì))，各縣區(qū)有363名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)735家企業(yè)(商會(huì))；全市544名首席服務(wù)員聯(lián)系744家企業(yè)，幫助企業(yè)共解決問(wèn)題413件。

　　截至1月18日，全市民營(yíng)企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺(tái)共注冊(cè)企業(yè)4010家，提交各類(lèi)訴求問(wèn)題72件，辦結(jié)各類(lèi)問(wèn)題58件，辦結(jié)率80.56%，企業(yè)注冊(cè)數(shù)量排全省第二，訴求提交總量排全省第一；舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班87次、培訓(xùn)人員6000余人。一批制約企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)和存量問(wèn)題得到解決，紓困惠企政策有效落地，民營(yíng)企業(yè)獲得感、滿意度明顯提升。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)既是“兩個(gè)行動(dòng)”幫扶對(duì)象、更是“兩個(gè)行動(dòng)”參與主體等特點(diǎn)，積極更新服務(wù)理念，改進(jìn)服務(wù)方式，采取多種形式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持企業(yè)家參與“兩個(gè)行動(dòng)”的全過(guò)程，形成了政企互動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)的濃厚氛圍，真正讓“兩個(gè)行動(dòng)”具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。

　　堅(jiān)持建機(jī)制、求長(zhǎng)效，全程指導(dǎo)推進(jìn)，建立了市委書(shū)記、市長(zhǎng)任總召集人，市委副書(shū)記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)為常務(wù)召集人，以及31家成員單位組成的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會(huì)議，下設(shè)“一聯(lián)三幫”服務(wù)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)、民營(yíng)企業(yè)訴求響應(yīng)、創(chuàng)先評(píng)優(yōu)的“四個(gè)專班”，成立三個(gè)“聯(lián)合工作組”，配備了33名工作人員，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)、專班會(huì)、小組會(huì)。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會(huì)議積極發(fā)揮牽頭抓總作用，定期加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)、部門(mén)的指導(dǎo)督導(dǎo)，形成了全程指導(dǎo)、上下貫通的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。精心指導(dǎo)淮濱縣、平橋區(qū)積極開(kāi)展新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”實(shí)踐創(chuàng)新示范縣活動(dòng)，在全市大力推廣經(jīng)驗(yàn)做法，效果很好。

　　2020年11月30日至12月1日，省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)孫守剛在我市商城縣、淮濱縣、息縣部分民營(yíng)企業(yè)宣講黨的十九屆五中全會(huì)精神，調(diào)研民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)行動(dòng)”開(kāi)展情況時(shí)，認(rèn)為信陽(yáng)充分落實(shí)省委省政府推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)行動(dòng)”工作的目標(biāo)和思路，做法和經(jīng)驗(yàn)值得推廣。

　　在工作中，著力發(fā)揮市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、督導(dǎo)作用和縣區(qū)黨委政府的主體作用、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的主力軍作用，上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)同，全力推進(jìn)，使“兩個(gè)行動(dòng)”在全市10個(gè)縣區(qū)和6個(gè)管理區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)如火如荼開(kāi)展起來(lái)，相互“比、學(xué)、趕、幫、超”，千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流。例如，淮濱縣在落實(shí)省、市要求部署的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《“兩個(gè)健康”提升行動(dòng)1636計(jì)劃實(shí)施方案》和《“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)3316計(jì)劃實(shí)施方案》，成立鑄魂強(qiáng)能、圓鏈招商、項(xiàng)目服務(wù)、訴求響應(yīng)、營(yíng)商環(huán)境、督效壓責(zé)六個(gè)專班。將企業(yè)分為A、B、C三類(lèi)，實(shí)行差異化服務(wù)，分類(lèi)施策，幫助轉(zhuǎn)型升級(jí)；列出惠企政策、紓困解難、項(xiàng)目堵點(diǎn)等三個(gè)清單，構(gòu)建一個(gè)“1+3”責(zé)任體系，每個(gè)企業(yè)由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，1名部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任首席服務(wù)官、1名科級(jí)干部任首席服務(wù)員、1名銀行負(fù)責(zé)人任首席金融官，打造“企業(yè)有話說(shuō)”115訴求響應(yīng)平臺(tái)，建立一個(gè)動(dòng)態(tài)訴求收集數(shù)據(jù)庫(kù)，采用“紅黃綠”排行榜，標(biāo)示問(wèn)題清單，分為辦理完、辦理中、未辦理三種狀態(tài)。綠色已辦、黃色催辦、紅色督辦，每月更新數(shù)據(jù)庫(kù)，跟蹤督促交辦。

　　息縣在服務(wù)招商引資、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)現(xiàn)，招商難難在招工難，于是他們反彈琵琶，以工位換學(xué)位。凡在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就業(yè)的員工，可以把孩子送到本地教育名校就讀，解決“就學(xué)難”，引回了大批在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)發(fā)展。浉河區(qū)積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺(tái)達(dá)到485家，居全市第一位。不少民營(yíng)企業(yè)人士靠平臺(tái)了解政策、反映問(wèn)題，爭(zhēng)取了方方面面的支持，等等。

　　毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市委市政府、市委統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組、市委統(tǒng)戰(zhàn)部用活督導(dǎo)考核“指揮棒”，出臺(tái)了《信陽(yáng)市支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展“服務(wù)獎(jiǎng)”和服務(wù)招商引資工作“金橋獎(jiǎng)”考評(píng)辦法》，市委市政府從“建立機(jī)制、落實(shí)制度、開(kāi)通平臺(tái)、建立體系、解決問(wèn)題”五個(gè)方面對(duì)市管班子支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，設(shè)立“服務(wù)獎(jiǎng)”進(jìn)行考評(píng)，從“引進(jìn)資金總量、完善招商機(jī)制、開(kāi)展招商活動(dòng)、服務(wù)項(xiàng)目落地、推進(jìn)招商宣傳”五個(gè)方面對(duì)全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)服務(wù)招商引資工作情況，設(shè)立“金橋獎(jiǎng)”進(jìn)行考評(píng)，并且市委市政府拿出專項(xiàng)財(cái)政資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2021年1月18日至21日，市委市政府改進(jìn)以往由市委統(tǒng)戰(zhàn)部自行考評(píng)的做法，成立了10個(gè)考核小組，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)市委辦公室、市政府辦公室、市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部等部門(mén)同志組成綜合考評(píng)組，采取工作匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地核查、走訪了解等形式進(jìn)行全面考評(píng)。這種規(guī)格和做法是信陽(yáng)這些年所沒(méi)有的，在全市產(chǎn)生轟動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)形成了全市各縣區(qū)全力抓好“兩個(gè)行動(dòng)”、全方位做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的大好局面。(信陽(yáng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部供稿)