中新網(wǎng)河南新聞1月19日電 近年來,為答好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這道考題,河南延津縣人民檢察院緊緊圍繞黨和國(guó)家優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作大局,立足司法職能,不斷健全工作機(jī)制,并且堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的新思路、新舉措,努力為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供強(qiáng)有力的司法保障。
加強(qiáng)司法保障優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總體工作情況。2018年以來,該院共辦理懲治侵犯市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件6件,辦理涉民企民事、行政和執(zhí)行監(jiān)督案件7件。在辦案過程中能正確運(yùn)用法律手段,積極保護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在辦案中能嚴(yán)格落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對(duì)犯罪情節(jié)輕微案件的能不捕的不捕,能不訴的不訴,把嚴(yán)格公正司法作為保障營(yíng)商環(huán)境的主要方式,積極保護(hù)市場(chǎng)主體的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)。在辦案中始終堅(jiān)持“辦理涉企案件時(shí)要多為企業(yè)家著想,多為企業(yè)生存發(fā)展著想”,力求司法實(shí)踐更好地服務(wù)發(fā)展大局,形成有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則和秩序,為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、培育穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境提供有力司法保障。
在加強(qiáng)司法保障優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中存在的問題。服務(wù)保障營(yíng)商環(huán)境的針對(duì)性、精準(zhǔn)性不強(qiáng)。如在企業(yè)的司法訴求上盡管有12309檢察熱線和控申舉報(bào)窗口以及和工商聯(lián)的聯(lián)席會(huì)議制度,但是平臺(tái)仍然有限,不能完全滿足企業(yè)訴求需要,在送法服務(wù)和法治宣傳上,系統(tǒng)性的法治宣傳不夠。辦案中標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。由于檢察官對(duì)服務(wù)社會(huì)發(fā)展大局的思想認(rèn)識(shí)不一致,在辦案中會(huì)出現(xiàn)偏差,比如強(qiáng)制措施的運(yùn)用、有些經(jīng)濟(jì)犯罪證據(jù)的把握等。法律監(jiān)督剛性不足。該院立足法律監(jiān)督職能,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中努力當(dāng)好黨委政府的“法治參謀”,然而在司法實(shí)踐中,有時(shí)會(huì)有心有余而力不足的現(xiàn)象,實(shí)踐中檢察建議的效力還是缺乏剛性。
加強(qiáng)司法保障優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境采取的措施。深化專業(yè)建設(shè),不斷提升工作質(zhì)效。認(rèn)真梳理辦理各類經(jīng)濟(jì)類犯罪的辦案檢察官的實(shí)際情況,大力加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)和專業(yè)人才的培養(yǎng),著力解決專業(yè)化建設(shè)過程中存在的業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)中的困難和問題,進(jìn)一步配強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等與服務(wù)營(yíng)商環(huán)境相關(guān)的專業(yè)隊(duì)伍,更好地應(yīng)對(duì)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境工作需要。抓實(shí)檢察建議、法治宣傳等延伸工作,提升檢察服務(wù)針對(duì)性和滿意度。聚焦主責(zé)主業(yè),充分發(fā)揮一個(gè)案例勝過一沓文件的作用,篩選檢察機(jī)關(guān)近年來服務(wù)保障營(yíng)商環(huán)境方面的優(yōu)秀典型案例,加強(qiáng)法治宣傳,進(jìn)一步突顯檢察機(jī)關(guān)辦案在社會(huì)治理、市場(chǎng)秩序等方面的引導(dǎo)和推動(dòng)作用,在強(qiáng)化檢察建議剛性效力上下足功夫,努力為推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)檢察智慧和力量。(郎利武 李新禎)
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